개원의의 권익을 위해 독자적인 목소리를 내겠다며 지난 2011년 출범한 대한의원협회가 설립 2주년을 맞이했다. 그동안 의원협회는 독감백신 공동구매, 실사대응 및 소송대응팀 발족, 동아제약 리베이트 관련 회원 법률 지원 착수 등 대내외적인 활동을 통해 회원 3200여명이 속한 단체로 급성장했다. 의원협회는 이 같은 성과에 힘입어 올해 법인화 작업에 돌입해 의원급 의료기관의 대표 단체가 되겠다는 각오다. 윤용선 의원협회 회장은 지난 16일 동대문 라마다호텔에서 열린 제 2차 의원협회 정기회원 총회 및 시도회장 연석회의에서 기자들과 만나 지난 2년 동안의 활동과 앞으로의 계획에 대해 밝혔다. <편집자 주>

 

-. 의원협회의 그동안 활동사항은? 

▲ 윤용선 의원협회 회장

“2013년 2월 현재 의원협회 회원수는 3224명으로, 2011년 보다 1710명(112.9%) 증가했다. 회원은 개원의(2471명), 공동개원의(117명) 등 정회원과 개원준비의(163명), 봉직의(321명), 군의관(120명), 학생 및 기타(32명) 등 준회원으로 구성돼 있다.

의원협회는 그동안 개원의의 권익에 앞장서고자 개원의들의 의원경영에 도움이 될만한 사업들(독감백신 공동구매, 실사대응팀 구성, 제휴카드, 퇴직연금 등)을 진행했다.

특히 회원 고충 상담 처리를 통해 실사 및 보험, 의무 관련 고충 상담을 해왔으며, 포괄수가제나 건강증진약국, 총액계약제, 성분명처방, 리베이트 등 의료계 현안과 관련해 개원의들을 대표해 독자적인 목소리를 냈다.

지난해에는 방사선 검사업체 담합 부분과 관련해 공정위에 제소해 방사선 검사업체의 수수료 인하 효과를 거두기도 했다.”

-. 2년 사이 회원 수가 갑자기 증가한 이유는 무엇이라고 생각하는가?

“개원의의 이익을 담보해줄 때 회원들이 많이 증가하는 것을 볼 수 있었다. 지난해 독감공동구매 사업, 제휴카드, 연수강좌 등 실질적인 혜택을 회원들에게 줄 때 신규회원들이 많이 가입했다.

이것은 역으로 이야기하면 지금까지 개원의를 대표로 한 협회들이 회원들의 니즈를 충분히 충족하지 못했다는 것을 반증하는 것이다. 회원들에게 직접적인 혜택이 돌아갈 때 회원들은 적극적으로 참여할 수 밖에 없다.”

-. 올해 의원협회 법인화 작업을 추진하겠다는 뜻을 밝혔는데?

“대한의사협회(의협)와는 별도의 조직으로 대한병원협회(병협)와 동등한 지위를 갖는 단체가 되기 위해서는 법인화 작업이 필요해 이번 총회를 통해 전반적인 역할을 수행할 별도의 ‘의원협회 법인화 준비 TFT’를 발족했다.

의원급 의료기관의 기관단체 설립에 관한 법적인 요건이 갖춰진 이후 법인화가 되면 전체 2만8000여개의 의원급 의료기관이 당연가입하게 돼 명실상부한 의원급 의료기관의 대표 단체가 될 것이다.

이를 위해서는 ‘병원급 의료기관은 기관단체를 세울 수 있다’는 의료법 제 52조 개정을 ‘의원급 및’을 추가해 개정해야 한다.

또 의원협회 법인화의 당위성 제공 및 공론화 과정을 통한 회원 결집도 도모할 계획이다.”

-. 의협 산하의 대한개원의협의회(대개협)와 통합 논의가 불가피할 것 같은데 계획은 있는가?

“필요성은 당연히 느끼고 있다. 대개협도 법인화를 추진하는 것으로 알고 있는데 의협 산하단체로서 법인화는 의미가 없다. 대한의학회가 법인화 됐지만 법인화 됐다고 해서 운영형태만 변한 것이지 대표단체로서 상징을 의미하는 것은 아니지 않는가.

운영의 변화는 이끌 수 있겠지만 실질적인 상징성이 부여되는 것은 한계가 있다. 결국은 의료법이 개정돼야 하고, 의협과는 별도 단체의 법인화가 필요하다. 그 과정에서는 당연히 대개협과의 논의가 필요하다.

개원의들의 대표를 표방하는 단체들이 서로 화학적 결합을 할 수 있는 토대가 있었으면 좋겠다. 그래야만 개원의들이 별다른 갈등 구조 없이 화합되고 명실상부한 개원의단체가 될 것이다. 의원협회는 언제든지 대개협과 논의할 자세가 돼 있다.”

 

-. 의원협회와 대개협이 통합된다면 절대 양보할 수 없는 것은 무엇인가?

“누가 되던 집행부는 민주적인 절차에 의해서 선출돼야 한다는 원칙이다. 기존 개원의단체들은 내부적인 논의를 통해 집행부가 꾸려졌다.

하지만 명실상부한 개원의 단체가 되기 위해서는 2만8000여개의 의원급 의료기관들이 민주적인 절차에 의해서 자신의 대표자를 뽑는 기구가 있어야 집행부의 정당성이 확보될 것이다.

‘의원협회’라는 이름 등 다른 기득권을 내놓은다 하더라도 집행부를 뽑는 방식 만큼은 고수하고 싶다.”

-. 이번 총회를 통해 기존 30만원이던 연회비를 20만원으로 인하했는데?

“지난 1년 협회의 예산을 결산한 결과, 흑자가 났다. 의원협회는 효율적인 협회 운영으로 인해 발생한 이익은 회원에게 환원해야 한다는 입장이다.

연회비 30만원을 20만원으로 인하해 더 많은 회원들의 가입을 유도하겠다. 이것은 법인화의 지름길이 될 것이며, 모든 회무는 회원을 위해야 한다는 상징적인 의미이다.

회비 인하는 2012년도 회비부터 적용하며 이미 납부한 회원에게는 인하분(10만원)을 소급해 환급할 예정이다.”

-. 2013년도 예산(4억5000만원)이 2012년도 예산(2억7000만원) 보다 2배 증가했다. 현재 회비 납부율(43%)로는 어렵지 않은가?

“이 부분에 대해 굉장히 많은 고민을 했다. 회비를 낮추면 회원 수는 늘겠지만 수입 자체는 줄 수 있다.

카드단말기 사업, 제휴를 맺은 폐기물 업체 사업 등을 통해 회비 30만원을 내도 50~60만원의 리워드가 있다.

오히려 회비를 줄여 문턱을 낮춘다면 좀 더 많은 회원들을 만날 수 있고, 회비 납부를 증가하는데 도움이 될 것이다.”

-. 전국의사총연합(전의총)과의 역할은 어떻게 구분할 것인가?

“의원협회가 전의총에서 파생된 것은 맞다. 시작은 전의총이지만 상당 수의 회원들이 전의총과 무관한 의원협회 이름 하나만 보고 가입한 회원들이 많다.

전의총은 의료현안에 대해 개혁적인 목소리를 내는 역할을 하면 되는 것이고, 의원협회는 개원의의 권익과 개원의의 독자적인 목소리 내는데 매진해야 한다.”

-. 수가협상권을 의협이 아닌 의원협회가 나서야 한다고 주장하고 있는데?

“기존 수가 협상 시 정부는 순수하게 개원의 목소리라면 받아들일 수 있는데 의협을 통해서 오다 보니 정제되지 않는 의견처럼 받아들여 논의하는데 애를 먹는 부분이 있다.

의협과 논의하기 보다는 실질적인 수가를 적용하는 개원의 단체인 의원협회가 대표로 논의해야 정부와 솔직하게 터놓고 이야기 할 수 있을 것이다.”

-대한민국 의학전문지 헬스코리아뉴스-