담배에 소방세 부과보다 소방공무원 금연운동이 먼저
담배에 소방세 부과보다 소방공무원 금연운동이 먼저
  • 최창목
  • admin@hkn24.com
  • 승인 2008.11.08 14:56
  • 댓글 4
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▲ 한국금연연구소 최창목 소장
【헬스코리아뉴스】소방방재청이 화재발생 원인의 4분의1을 차지하는 담배에 소방세를 부과하는 방안을 검토하고 있다는 기사를 봤다. 산불화재의 90%, 전체화재의 24.8%나 차지하는 담배 관련 발화 화재의 소방비용을 흡연자가 부담하라는 것이다.

우선 폐단은 소방서 앞을 지나다 보면 주황색 제복을 입고 삼삼오오 주차된 소방차 정면이나 옆에서 담배를 피우는 장면을 자주 목격해 왔고, 지금도 흔한 일이다. 그 광경을 볼때마다 화재발생의 높은 원인 제공처인 흡연을 소방공무원들이 왕래하는 시민이 보는 앞에서 아무렇지 않게 피우는 것일까? 무엇보다 소방공무원의 금연운동이 시급하다고 생각해 왔다.

자칫 논리적으로는 소방방재청의 주장이 합리적이라 생각할지 모르나 흡연으로 인한 폐해, 그로인한 국가적 손실은 비단 소방방재청 뿐만이 아니다. 미래의 희망이자 주역인 청소년들의 신체적, 정신적으로 입게되는 손실은 수치상으로 산술하기 불가능한 가히 천문학적일 것이다. 그렇다면 청소년의 올곧은 성장과 관련해 '건전청소년보호육성세'를 담배에 먼저 부과하는 것이 순서이다.

정부가 흡연율을 낮추기 위해 금연정책을 추진하는 작금, 다른 한쪽 부서에선 세수확보를 위해 내심 담배가 더 많이 팔리기를 바란다면 참으로 모순중에 모순이다. 세수 개발을 눈감고 아웅하는 이런식으로는 곤란하다. 어렵지만 보다 금연정책이라는 형평에 어긋나지 않는 합리적인 방법으로 재원확보를 연구하고 또 찾아야 한다.

현재 담배 1갑(2500원 기준)에는 담배소비세(641원), 지방교육세(321원), 국민건강증진기금(354원), 엽연초생산안전화기금(15원), 폐기물부담금(7원), 부가세(227세) 등 가격의 62.6%(1565원)가 세금이다. 한마디로 모순투성이다. 청소년 흡연을 막아야 한다면서 내심 교육세 확보를 위해서는 많이 피워야 제정이 늘어나는 것이다. 담배세와 관련, 박재완 청와대 국정기획수석이 의원시절의 주장대로 담배세를 하나로 통합하는 전면 손질이 시급하다.


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김무송 2008-11-09 22:58:42
더 자세한 내용이 알고 싶으시다면, 세계일보 탐사기획 ‘소방관이 쓰러진다’
(http://www.segye.com/Articles/issue/INQUIRY/DetailTamsa.asp?subctg1=&subctg2=&sid=4300022)
에서 소방의 현실과 소방관의 애환을 보실 수 있을 것입니다.

마지막으로, “담배에 소방세 부과보다 소방공무원 금연운동이 먼저” 라는 제하의 윗글은 제목과 내용이 어울리지 않을 뿐만 아니라, 그렇지 않아도 지치고 힘들어하는 소방공무원들의 사기를 떨어뜨리고, 또한 국민들께 소방에 대해 좋지 않은 인식을 심어줄 우려가 있으니, 본 기고문의 제목과 내용을 바꿔주실 것을 요청드립니다.

김무송 2008-11-09 22:57:53
지방은 이런 문제를 해결할 의지도 없을뿐더러 예산도 없습니다. 그래서 소방방재청에서는 ‘지방소방재정 지원 특별법’ 제정, ‘소방교부세’ 신설, 소방관련 기금 및 부담금 전입, 국고보조대상 확대 및 보조율 상향조정 등을 추진하고 있습니다. 담배에 소방세를 부과하는 방안은 그 일환으로 추진되는 것입니다. 소방공무원이 안전해야 국민도 안전할 수 있습니다. 순직하거나 부상한 소방관이 최근 5년 동안 순직자 39명을 포함하여 1690명이나 됩니다. 언제까지 소방관을 죽음으로 내몰 것입니까?

김무송 2008-11-09 22:56:59
시간외수당은 절반도 못 받고 있습니다. 전국 모든 소방공무원이 최소한의 근무개선으로 3교대를 실시하려고 하면, 9000여명의 증원이 필요하다고 합니다. 현재 소방은 지방사무로서, 소방재정에서 국비 분담율은 1.7%에 불과합니다. 그걸로는 몇십년이 지나도 3교대는 할 수 없습니다.
또한, 전국의 소방차량 등 소방장비들의 대부분이 내구연한을 넘겨 유사시 작동불능 또는 운행중 고장 등으로 대형사고에 그대로 노출되어 있습니다. 그로인한 피해는 고스란히 국민에게 돌아갈 수 밖에 없습니다. 문제는 예산입니다. 위에서도 말씀드렸듯이 소방은 지방사무이기 때문에 국비 분담율이 1.7% 밖에 되지 않습니다.

김무송 2008-11-09 22:56:03
소방공무원의 금연운동이 시급하다고 생각하십니까?
본인은 소방공무원으로서, 본 기고문으로 인해 국민께서 오해가 있을까 염려되어 몇 자 올립니다.
기고를 쓰신 분께서는 ‘소방방재청에서 왜, 담배에 소방세 부과라는 호구책을 생각하게 되었는지 그 근본적인 이유를 알고 계시거나 알아보려고나 하셨는지 궁금합니다. 전국 대다수의 소방공무원은 24시간 근무하고 24시간 비번인 2부제 근무를 하고 있습니다. 우리나라 대부분 근로자는 주40시간 근무제가 정착이 되었습니다. 그렇지만 소방공무원은 주 72~96시간을 기본으로 근무하고 있고, 비번날 각종검사, 교육, 훈련, 특별경계근무 등으로 혹사당하고 있습니다.

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