최근 보건의료정책은 다양한 변화의 요구에 직면해 있다. 모든 정책이 변화하는 것은 지극히 당연한 일이지만, 최근 보건의료정책을 둘러싼 환경은 좀더 근원적인 변화를 촉구하고 있다. 일례로 의료계 일부가 요구하고, 보건복지부가 부분 수용하고 있는 의료 산업화 정책은 지금까지 대한민국의 보건의료정책을 바라보는 시각과는 전혀 다른 것임에 분명하다. 영국의 마가렛 대처 전 수상은 80년대 초반 노동당의 복지 정책이 경제 성장을 가로막는 걸림돌이라고 비판하며, 성장에 성공하면 자연스럽게 하위 계층의 생활 수준도 올라갈 것이라는 주장을 펼치며 보수당의 전성기를 구가하였다. 이른바 신자유주의 논리다. ◆영국 복지정책 결국은 잘사는 사람에게 집중=최근 의료계에서 의료기관의 영리법인을 허용하자는 주장이

최근 제약업종이 주식시장에서 강세를 보이고 있다. 시장에서는 이런 추세가 언제까지 갈 것인가 촉각을 곤두세우고 있다. 전문가들은 아직은 시작단계라고 보고 있으며 시세가 더 날 것으로 기대하고 있다. 강세를 보이는 배경으로는 첫째, 하반기 제약업체들의 실적 모멘텀이 상반기보다 더욱 강하다는 점, 둘째, 한미 FTA 및 정부의 약제비 적정화방안 등 정책 관련 악재들이 대부분 노출되었다는 점, 셋째, 제약주의 밸류에이션이 저평가된 상태라고 판단되는 점 등이다. 일부 증권사는 이런 점들을 감안하여 하반기를 겨냥해 제약주를 매수해야 할 시점이라고 부추기고 있다. 그러나 특허기간 연장, 신약 자료독점권 보장, 의약품 허가와 특허 연계 등을 주내용으로 한 한미FTA 체결로 시장이 그리 만만치 않는 상황이다.

대한의사협회가 정부의 의료법 전면 개정안에 맞서 대체입법안을 마련했다는 소식이다. 이 법안에는 의료행위에 투약이 포함된 것으로 알려져 약사들의 반발이 예상된다.의협은 이 법안에서 의료행위의 개념을 ‘의학적 전문지식을 기초로 하는 경험과 기능으로 진찰, 검안, 처방, 투약 또는 외과적 시술을 시행해 질병의 예방 또는 치료행위 및 그 밖에 의료인이 행하지 않으면 보건위생상 위해가 생길 우려가 있는 행위’로 정의했다. 또 ▲의료광고 사전심의제를 폐지 및 사후심의 강화 ▲간호진단 용어삭제 ▲병원애 의원개설 및 의료법인의 의원개설 금지 ▲환자 유인/알선 예외조항 의료기관까지 적용 등 기존 정부안을 전면 백지화하는 내용이 담겨 있다. 의협은 이같은 법안을 회원들의 의견수렴과정을 거쳐 입법청원을 통해 법제화한다는

배아줄기세포주를 검증하는 장치가 마련돼 이 분야의 신뢰성 확보를 위한 첫 걸음을 내디뎠다.지난 15일 과학기술부 세포응용연구사업단이 국내에서 확립된 배아 줄기세포주에 대한 투명성과 신뢰성을 제고하고 줄기세포연구의 활성화 및 생명윤리를 확보하기 위해 이를 검증·활용할 수 있는 체계를 구축했다고 밝혔다.뒤늦은 감이 있으나 매우 다행스러운 일로 이는 ‘황우석 사태’나 ‘복제늑대 사태’같은 일을 되풀이 하지 않을 수 있다는 점에서 매우 긍정적인 조치로 보인다. 사실 배아줄기세포에 대한 의학· 과학적 검증은 쉬운 일이 아니다.  황우석사태에서 보았듯이 연구자가 마음만 먹으면 많은 사람들의 눈을 속일 수 있다.  또 어떤 것은 검증이 불가능할 정도로 매우 까다로운 것도 있다.  그러나 그렇다고 해서 검증을

일부 병의원의 부당진료비청구가 여전한 것으로 나타나 환자들을 다시 한 번 울리고 있다.11일 KBS보도에 의하면 상당수 병원들이 여전히 진료비를 부풀려 부당하게 청구하고 있지만 환자들은 대부분 속수무책으로 당하고 있다고 한다.2년 전 민모씨의 어머니는 당남암으로 투병하다 숨졌다. 당시 치료비로 낸 돈은 2300만 원. 너무 과하다 싶어 건강보험 평가원을 통해 진료비를 확인한 민씨는 깜짝 놀랐다. 절반이 넘는 1300만 원이 과다청구된 것이다. 병원이 발급한 영수증에는 '투약 과 조제료'라고만 표시돼있고 어떤 약을 무슨 용도로 썼는지 도무지 알 수 없다. 또 다른 환자는 진료비 부당 청구 사실을 알고 건강보험심사평가원(이하 심평원)에 사실 여부를 확인했다. 그러자 이 사실을 안 병원 측에서 환자에게

오리지널제품을 생산하는 제약사들이 제네릭 제조사들을 상대로 잇따라 소송을 제기하자 국내제약사들이 아연실색하고 있다. 최근 다국적 제약사인 화이자는 요실금치료제인 ‘디트루시톨SR4mg’에 대한 특허권침해금지소송을 안국약품 등 9개 제약사를 상대로 제기했다. 일본 제약회사인 에자이도 치매치료제인 ‘아리셉트정’의 제네릭 약가 등재를 신청한 동화약품 등을 상대로 특허침해예방소송을 청구했다. 보령제약도 고혈압치료제인 ‘시나롱정’의 특허권과 관련해 서울제약 등 5개사에 내용증명을 보냈다. 사정이 이렇게 된데는 지난해 12월 말부터 시행된 ‘약제상한금액의 산정 및 조정기준’ 규정 때문이다. 새로운 규정에는 ‘1개 제품만 등재되어 있는 경우 제네릭제품은 우선 등재된 제품 상한금액의 68%로 한다. 이 경우 최초 등

제약업계가 불공정거래를 사전에 차단하겠다는 의지를 천명하는 공정거래 자율준수 프로그램(CP)을 도입한다고 한다. 지난 4월초 대통령의 강력한 경고가 있고 난 후  부랴부랴 만들어진 것이라 그 진정성이 의심되는 바가 없지 않으나 관심을 끄는 건 사실이다. 특히 공정거래위원회가 기업의 △불공정 관행 시정 △기업 스스로 투명성·책임성을 제고할 수 있는 자율준수프로그램 활성화 △준법경영 관련 교육실시 명령 △기업·기업집단 정보 총괄 포털사이트 운영 △지주회사 설립·전환비용 축소 △계열사와의 부당내부거래 감시기능 강화 등의 방안을 추진하고 있는 터라 제약업계로서도 더 이상 버티기가 힘든 상황이었다.CP는 2001년7월 제정된 이후 현재 국내 300여 기업에서 도입하여 시행되고 있었지만 제약업계는 모르쇠로 일관

요즘 우리 사회는 생명의 존엄성에 대한 의식부족으로 타인의 생명을 하찮게 여기는 동시에 자신의 삶 또한 쉽게 버리는 일들이 비일비재하다. 이는 남겨진 가족이나 주위 사람들에게 큰 고통인 동시에 계속적인 가족해체의 원인이 되기도 한다. 지금 이 시간에도 대한민국에서는 하루동안 36명의 사람들이 스스로 목숨을 끊고 있다. 2004년과 2005년 OECD 국가중 자살증가율 1위의 불명예를 안고 있는 대한민국의 자살에 대한 관심은 이러한 심각한 상황에도 불구하고 방치수준이라고 해도 과언이 아니다. 물론 자살에 대한 사회적ㆍ제도적 장치가 미흡한 가운데 절망감에서 벗어나기 위해 어쩔 수 없는 극단적 선택이었음은 심적으로 이해하지만 자살도 엄연한 자기 살해며, 특히 최근 급증하고 있는 가족동반자살은 더 끔

■ 6개월 목표주가를 기존의 89,000원에서 83,000원으로 하향 조정, ‘Outperform’ 유지 동아제약에 대한 6개월 목표주가를 89,000원에서 83,000원으로 하향 조정하지만 투자의견은 기존의 ‘Outperform’를 유지한다. 6개월 목표주가는 법인세추납액 및 벌금을 제외한 수정주당순이익(4,485원)에 업종 목표PER 16배를 15% 할증하여 산출한 것이다. 15% 할증한 이유는 동사의 자체개발 신약인 스티렌(위점막보호제)과 자이데나(발기부전치료제)의 국내 및 해외 성과가 가시화되고 있고 전문의약품의 비중 확대로 영업의 질이 크게 개선되고 있기 때문이다. 투자의견 ‘Outperform’을 유지하는 이유는 1) 박카스 무자료 거래와 관련한 세무조사에 대한 불확실성이 해소되었고

정치권에 로비의혹 사태를 몰고 온 대한의사협회 장동익 회장이 회장직 사퇴 의사를 밝힌 것은 그나마 다행한 일이다.장 회장은 "내부적으로 정리할 것이 있는 만큼 이달 말 사퇴할 것"이라고 한다. 그러나 여전히 자신의 발언이 외부에 유출된 것에 대해  반대파에 책임을 돌리면서 "그런 행동은 회장인 나를 죽이면서 의료계를 다 죽이는 자살테러"라고 주장했다. 이번 사건은 우리사회의 암담한 현실을 그대로 보여주는 것 같아 착잡하다.의협은 의료법 개정안을 둘러싸고 정부와 이견이 노출돼 있는 상태다. 이런 의협이 정치권에 금품을 제공하고 영향력을 행사하려 했다는 사실은 도덕성불감증을 그대로 보여 준 것이라 하지 않을 수 없다. 장동익 의협 회장은 지난달 31일 강원도 춘천에서 열린 전국 의사협회 시도

성능 부적합으로 판정된 방사선 의료장비를 사용하고도 버젓이 보험급여를 청구하는 일이 비일비재하다고 한다. 이는 매년 부적합 의료장비가 도마위에 오르고 있지만 돈벌이에 급급한 일선 의료기관들의 도덕적 해이현상을 여실히 보여주는 것이다. 또한 부적합판정을 받은 특수의료장비를 사용한 의료기관 개설자 또는 관리자에 대한 처벌규정(3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금)을 비웃고 있는 것이나 다름없다. 국회 보건복지위원회에 따르면 지난 2005년부터 2006년 상반기까지 부적합 판정을 받은 장비를 이용해 환자를 진료한 의료기관은 무려 114곳에 달했다. 진단용X선장치, 치과진단용X선장치, 유방촬영용장치, 전산화단층촬영장치 등 부적합 판정 의료장비도 가지가지다. 대학병원부터 의원급

사각지대에 놓여있던 고시원 관리방안이 마련된다는 소식이다. 20일 열린우리당 장복심의원 등 18명의 의원이 공동발의한 '공중위생관리법 일부개정법률안'이 그것이다. 이번 개정안에는  ‘고시원업’ 신설 및 고시원에 대한 위생관리 기준, 사고 발생 시 피해자에 대한 손해배상책임을 보장하는 내용이 담겨있다고 한다. 사실 고시원은 수험생이나 저소득 계층의 학습 및 주거장소로 이용되어 왔지만,  관리규정이 없어 화재 등 사고 발생시 늘 문제가 되어왔다.  특히, 지난해 7월 서울 송파구 소재 고시원 건물 화재사건으로 인해 8명이 사망하고 11명이 부상당하는 사고가 발생한 이후 고시원에 대한 안전관리 규정 마련 목소리를 더욱 높아졌다. 따라서 이번 개정안이 국회를 통과하면 고시원에 대한 불안감이 크게 해소될

서울대 수의대 이병천 교수팀의 ‘늑대 복제’ 논문에 대한 진실 규명 사건은 우리 사회의 현주소를 보는 것 같아 마음이 착잡하다.지난달 26일 이 교수가 멸종 위기에 놓인 회색 늑대 두 마리를 세계 최초로 복제했다고 발표한 뒤 논문오류 의혹이 제기되며 일어난 일련의 일은 황우석 사태를 떠올리게 한다. 이 교수는 학술지 ‘클로닝 앤드 스템 셀스’에 게재한 논문에서 ‘복제 늑대 두 마리가 수정란 251개에서 얻어져 복제 성공률 0.8%를 기록했는데 이는 2005년 자신이 맡아 시행한 개 '스너피' 복제의 성공률 0.09%보다 높은 수치라고 밝혔다. 그러나 스너피의 복제 성공률은 이보다 두 배 높은 0.18%여서 단순한 실수라고 주장한 이교수의 도덕성이 의심된다. 자신의 성과를 상대적으로 우월하게 보이기

한미 FTA 타결 소식이 끝나기가 무섭게 국내 제약사와 외국계 제약사 간 ‘짝짓기’ 행보가 한창이다. 국내 최초로 항암신약(선플라)을 개발했던 SK케미칼은 9일 미국 머크사의 한국법인인 한국MSD와 전략적 마케팅 제휴를 맺었다고 밝혔다. 머크사가 개발한 세계 최초의 자궁경부암 예방 백신 '가다실'과 로타바이러스 위장염 예방 백신 '로타텍'을 국내 시장에서 판매대행하기 위한 계약이다. 이번 계약으로 한국MSD는 자사의 백신제품 공급업무를 전담하고 SK케미칼은 유통업무에 매진할 것이라고 한다.이는 물론 한국 자궁경부암 백신 시장을 발빠르게 선점하겠다는 머크사의 의도가 숨어있는 것으로 보인다. 경쟁사인 GSK(글락소스미스클라인)가 미국에서 자궁경부암 예방 백신(서바릭스)의 시판 허가를

우리는 종종 언론을 통해 부모나 형제들에게 자신의 신장을 떼어주거나 간의 일부를 떼어 주어 생명을 구했다는 기사나 보도를 접한다. 이 소식에 많은 사람들은 자기 일처럼 기뻐하고 대단한 일을 한 용기 있는 자라며 응원한다. 이럴 때마다 어김없이 따라 나오는 논평은 ‘장기이식을 기다리는 많은 환자들이 이식만하면 살 수 있는데 기증자가 부족해 이식을 받지 못하고 결국은 외국으로 원정을 가서 불법 장기이식 수술을 받고 부작용에 시달린다’는 내용이다. 때문에 정부와 민간단체에서도 장기기증을 활성화하여 수많은 생명을 살려내고자 많은 노력을 기울이고 있다. 그런데 이 와중에 장기기증을 권장하지는 못할망정 재를 뿌리는 일이 벌어지고 있어 심각한 사회문제가 되고 있다. 지난해 국정감사를 통해 장기기증자

한미FTA가 타결된 직후 복지부와 한국제약협회가 제약업계의 피해규모를 두고 또한번 꼴사나운 시각차를 드러냈다. 보건복지부는 “한미FTA 협상에 따른 제약산업 영향은 제한적이다. 당장은 지적재산권 강화에 따른 기대매출이 감소하는 등 기업경영에 어려움이 예상되지만, 장기적으로 제약산업의 체질이 강화되는 계기가 될 것”이라며 긍정적인 분석을 내놓고 있다. 옳은 말이다.  굳이 지적재산권 강화 등 복잡한 수식어를 붙이지 않더라도 이번 협상은 장기적으로 국내 제약사들이 선진화된 제도에 적응하고 신약개발 능력을 키움으로써 국제 경쟁력을 강화해 나갈 수 있는 계기가 될 수 있을 것이다. 반면 한국제약협회는 “미국이 집요하게 요구해 온 ‘특허-허가 연계와 유사의약품의 자료독점권을 인정함으로써 국내 제약사들이 제

지난 2월 27일 서울대 호암교수회관에서는 제8회 대한민국신약개발상 시상식이 열렸다. 이날 시상식에서는 부광약품의 간염치료제 ‘레보비르’ 캡슐이 대상을, 지난해 대상을 받은 동아제약의 ‘자이데나’(발기부전치료제)를 개발한 유무희 연구소장 등은 우수연구자상을 받았다. 우리나라에서는 1999년 SK케미칼의 ‘선플라주’(항암제)를 시작으로 지금까지 12개의 국산 신약을 개발했다. 현재 국내에서 개발 중신 신약과 개량신약의 수도 300여개에 이르는 것으로 알려지고 있다. 이 중 미국 FDA의 승인을 받은 국내 첫 번째 글로벌 신약 ‘팩티브’ 정(LG생명과학)은 무려 3000억원의 연구개발비가 투입되었고, 부광약품의 레보비르 캡슐은 11년간 약 900억원이 투자됐다. 일반적으로 이러한 신약을 개

국가인권위원회(인권위)가 보건소장의 의사 우선 임용 조항에 대해 ‘평등권 침해’라고 다시 한 번 확인한 것은 국민의 평등권보호라는 면이나 직업선택의 자유를 재 확인했다는 점에서 백번 옳은 일이다. 인권위은 지난 1월 서울시의사회와 46개 보건소 및 54개 보건지소 총 294명이 제기한 재심의 요청을 각하하면서 "재심의 전례도 없고 재심의를 할 만한 사항도 아니라"며 각하 이유를 밝혔다. 이로써 "보건소장은 의사를 원칙적으로 임용하도록 한 현행 지역보건법 시행령(제11조 제1항)은 헌법에 근거한 합리적인 제한 규정으로써 불합리한 차별을 금지하는 상대적 평등의 원칙을 기초로 한 것"이라고 한 의사협회의 주장은 더 이상 설득력을 갖기 어렵게 됐다.보건소장의 직무성격을 보더라도 보건소장이 직접 진료를 하

생떼를 써도 유분수지? 의료계가 또 한번 난리법석을 떨었다. 이번에도 정부청사가 들어서있는 과천에서다. 이날 은 날씨도 구질구질했다. 분위기는 제법 장엄했다. ‘국민건강 장례식’이 치러지고 복지부 장관에 대한 물세례식도 있었다. 꽃상여 행렬과 의사출신 가수들의 공연, 종이비행기 날리기 등 다양한 볼거리형 퍼포먼스가 비내리는 과천벌을 뜨겁게 달구었다. 이유는 단 한가지. “우리(의사)를 위해서가 아니라, 국민건강권을 위해서”다. 참으로 딱한 노릇이다. 모범이 되어야할 화이트칼라(?)들의 반항이기에 더욱 그렇다. 그들은 의약분업이 도입될 당시에도 그랬다. 조제권을 놓고 약사들과 주도권 다툼을 벌이면서도 “국민건강권을 위해서”라고 했다. 서울 강남을 가보면 건물마다 개원의들이

의료계가 정부의 의료법 개정에 반발해 오늘(21일) 오후 2시 과천 정부청사 앞에서 대규모 집회를 가졌다. 이번이 세 번째다. 이번 집회에는 의사협회는 물론, 치과의사협회, 한의사협회 소속 의사들이 대거 참석했다.  의료계가 불만을 가지고 있는 의료법 개정안의 내용은 크게 4가지다. ▲의료행위에 투약행위가 포함돼 있지 않다는 점과 ▲간호사 업무에 ‘간호진단’을 포함했다는 점 ▲보건위생상 위해가 없다고 판단될 경우 의료인이 아닌자에게 유사의료행위를 허용한 점 ▲표준진료지침 마련 등이다. 하지만 이런 이유들이 대규모 집단휴진을 할만큼 의료계에 절박한 상황인지는 납득하기 어렵다. 의료법 개정안은 의료행위를 '건강증진과 예방, 치료, 재활 등을 위해 행하는 통상의 행위'로 정의하고 있다. 말하자면