16일 혁신형 제약기업 선정과정에 참여한 관계자들에 따르면, 상당수 기업들이 정부의 자격요건에 맞추기 위해 연구소 유지비 등을 연구개발비에 포함하는 등 부풀리기 수법을 썼다가 적발돼 탈락의 고배를 마셨다.
선정 과정에 참여한 한 관계자는 “혁신형 제약기업 신청을 위해 연구개발비를 허위로 부풀린 제약사가 다수 적발됐다”며 “이곳들은 선정 과정에서 배제됐다”고 말했다.
회계적 수치로 자격 요건을 맞추긴 했지만, 연구개발비를 실질적 연구비로 사용한 것이 아니라 하드웨어 유지비, 연구소 시설 유지비 등으로 금액을 맞춰 신청을 한 기업들이 많았다는 것이다.
이번 선정 작업에서는 연구개발비뿐 아니라 보유 특허, 연구 테마 진행 가능성, 회사의 비전과 전략, 연구개발 집중도 등을 중점적으로 다뤘다. 또 대기업, 국내 제약사, 다국적 제약사, 바이오벤처기업을 같은 기준으로 검토하는 데 무리가 있다고 판단, 차등을 두고 논의했다.
이런 기준에 따라 대기업 계열의 A제약사와 B제약사는 연구개발비중은 신청 자격이 됐지만, 연구개발 집중도 등으로 심사한 결과, 혁신형 제약기업에서 탈락한 것으로 알려졌다. 국내에 연구소가 없는 다국적 제약사들도 고배를 마셨다.
이 관계자는 “매출액은 적지만 연구개발 비중은 높은 바이오벤처업체를 혁신형 제약기업으로 선정하는 것과 관련해서도 논란이 많았는데, 회사의 규모와 성격들이 다 다르기 때문에 같은 기준으로 판단할 수 없어 차등해 심사할 수 있도록 논의했다”고 설명했다.
이 관계자는 “혁신형 제약기업 선정을 앞두고 연구개발비 투자가 급격히 늘어나 자격 요건을 맞춘 회사들이 이번 선정 과정에서 탈락하는 수모를 겪었다”고 전하기도 했다.
선정 작업에 참여한 또다른 관계자는 “(혁신형 제약기업 선정이) 국내제약사를 글로벌에 진출토록 육성하겠다는 것인데, 국내에 연구소도 없는 다국적 제약사를 혁신형 제약사로 선정하는 것은 모순”이라고 꼬집었다.
정부가 제시한 연구개발비 투자 비중은 1000억원 미만 기업은 의약품 매출액 대비 7% 이상, 1000억원 이상 기업은 의약품 매출액 대비 5% 이상이다.
선정 작업에 참여한 한 관계자는 “연구개발 퍼센트만 늘려서 낸 회사들도 있었다. 돈이 있는 기업을 연구개발에 투자하도록 유도한 것은 성공했다”면서도 “그러나 자발적으로 한 것이 아니기 때문에 단기적 투자일 가능성이 크다”고 선정 배제 이유를 전했다.
이어 “단순 연구개발 퍼센트보다는 연구개발 집중도가 중요하다. 기업의 비전과 철학 및 연구개발의 리얼리티를 중점으로 심사했다”며 “글로벌 시장으로 나가는 것은 기업에 연구개발 능력과 수출 집중도 및 경영상태 등이 포괄적으로 받쳐줘야 한다”고 강조했다.
국내 A제약사 관계자는 “연구개발은 정례화시켜서 할 수 없고, 리스크가 클 수밖에 없다”며 “선택의 폭을 넓게 가지고 다양한 가능성을 열어둬야 글로벌 기업으로의 진출도 가능하다고 생각한다”고 말했다.
또 “연구개발을 집중해서하는 것과 분산해서 여러 가지 기회를 가지고 가는 것의 장단점을 파악하는 것은 시각의 차이일 수 있다”며 “글로벌 기업으로 가기 위해서는 한 가지만 집중해서는 안된다”고 반박했다.
한편, 보건복지부는 오늘(18일) 오전 10시 기자 브리핑을 갖고 혁신형 제약사 선정결과를 발표한다. 혁신형 제약사에 선정된 기업에는 ▲약가우대 ▲세제지원 ▲금융지원 ▲신약연구개발 지원 등 다양한 지원방안을 논의 중이다.
-대한민국 의학전문지 헬스코리아뉴스-
